广东出台23条助力716.8万个体工商户复工复产复市

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3月25日，广东省人民政府新闻办公室召开第47次疫情防控新闻发布会。

据《泰晤士报》记者发回的报道，在新闻发布会上，省卫生厅二级巡视员季通报说，3月24日零时至24时，该省共发现5例新的境外输入性确诊病例，其中广州4例(英国、巴基斯坦、美国、智利各1例)，深圳1例(英国输入性病例)。3月25日零时至12时，全省无新的输入病例。

截至24日24时，全省已报告境外输入病例81例，境外相关病例1例；4例患者出院。COVID-19共报告了1433例肺炎确诊病例，1334例出院，8例死亡。1例于24日新出院。医院里有91个病例。

从3月25日起，武汉外湖北出口通道管制解除，对外交通有序恢复。离开湖北的人们带着湖北健康代码“绿色代码”安全有序地移动。从4月8日00: 00开始，离开武汉的人们将安全有序地行动，湖北省卫生法规“绿色法规”。

目前，广东省已经推进了“粤康码”与“湖北省卫生码”之间的信息联系和相互认可。来到广东的湖北人登录“广东省”小程序接收“粤康码”，结果显示，蓝码人员可以作为购买机(车)票、登机、通过居民区和工厂、进入公共管理和服务机构的有效证件。“一机在手，亮码过关”，无需出具相关证明材料；但是，关键人群如确诊肺炎患者、疑似肺炎患者、COVID-19中的密切接触者以及高危县(市、区)人员持有的“湖北省卫生规范”和“粤康规范”将显示为红色代码，暂时不支持返回广东。

23保障措施

在新闻发布会上，省市场监督管理局局长麦表示，广东是个体工商户的大省。截至3月24日，全省共有市场主体1274.7万个，其中个体工商户716.8万户，占全省市场主体总数的56%，从业人员超过1500万人。

有序推进个体工商户恢复工作、恢复生产和市场，对于抗击疫情、加快经济社会发展活力、保障就业、改善民生、维护社会稳定具有重要意义。我省研究制定了《应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的若干政策措施》，从四个方面提出了23项措施，包括降低经营成本；加大资本传导力度；实施包容性审判监督；加强服务保障。

为支持《若干办法》的实施，3月21日，省市场监督局专门制定并下发了《关于全面推进市场主体恢复生产和恢复市场的通知》，从加快恢复生产和恢复市场的区域化、分级分类、推进配套政策落实、严厉打击扰乱市场秩序的违法行为等9个方面提出了一系列具体措施。 促进市场主体进入准营地，积极推进服务壁垒，帮助包括个体工商户在内的广大市场主体恢复生产，恢复市场。

麦孟郊说，通过近期一系列政策措施的结合，可以清楚地看到，尽管受疫情影响较大，个体工商户在复工、复产方面还是取得了可喜的变化。农业贸易、食品、医疗用品和其他保障日常生活供应的行业的恢复率较高，超过97%。从2月17日到3月22日，全省新登记的个体工商户数量继续每周增长，分别为5500户、10100户、14000户、17900户和19500户。与第一周相比，第五周增加了250%。新的个体工商户不断涌现，显示出个体工商户和个体经营者重返工作岗位、恢复生产的强烈愿望。这也表明该行业正在复苏，信心正在上升，市场力量正在聚集。

解决8600项争议

受COVID-19肺炎疫情影响，我省个体工商户的正常经营受到很大影响。目前，个别租户要求减租。广东省出台了《支持企业应对新型冠状病毒肺炎疫情复工复产的若干政策措施》，规定:“对受疫情影响较大、无法正常经营的民营租赁企业，国有资产经营场所免交第一个月租金。第二和第三个月租金的一半；同时，鼓励其他业主根据实际情况适当减租或减租。

省律师协会会长肖表示，以上文件应准确解读，正确适用。“要适用这项规定，必须同时具备三个条件:第一，承租人必须是私营企业；第二，租赁对象必须是国有资产；三是租赁用途必须用于经营，经营行为受疫情影响较大，不能正常经营。必须同时具备三个条件。”

《泰晤士报》记者指出，“自疫情爆发以来，省律师行业协会在维护个体工商户权益方面做了哪些相应的工作？”

肖介绍说，在省司法厅的指导下，协会首次成立了省防疫律师服务厂和各种律师服务小组，并向社会公布了联系方式，免费接受企业和人民群众的法律咨询。据不完全统计，自疫情爆发以来，已解决了8600起涉及疫情的冲突和纠纷，并为近2万家企业免费提供了专业法律咨询或法律咨询服务。

其次，联合省司法厅开展专项法律咨询与合作，维护个体工商户的权益。依托省级防控律师服务小组，在12348热线和公共法律服务平台上设立专门的法律服务区，免费接受个体工商户的法律咨询。

此外，律师与个体工商户开展面对面的法律咨询活动，为个体工商户编制相关法律指南，为个体工商户提供免费调解疫情纠纷的服务。省律师协会、市律师协会等较大的律师事务所设立了专业律师调解中心，将进一步发挥调解中心的作用，推动律师为个体工商户调解房屋租赁、合同履行、复工就业等法律纠纷。，用法治的思维解决纠纷，化解矛盾。

来源：环球邮报中文网