北京全面推进挥发性有机物治理 排放量4年累计下降48.8%

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经济日报-中国经济网北京7月6日电记者从北京市生态环境局了解到，近年来，北京市对挥发性有机物实施了源头控制、运行管理和末端治理的全过程控制，推进了挥发性有机物的结构减排、工程减排、协同减排和管理减排，实现了挥发性有机物的刚性减排。据初步估计，2019年北京市人为源vocs排放量比2015年下降了48.8%。根据清华大学向联合国环境规划署提交的相关评估报告，北京是京津冀及其周边地区的一个城市，降低了挥发性有机化合物排放的刚性，为中国其他城市开展挥发性有机化合物治理提供了一个模式。

近年来，北京市按照细颗粒物(pm2.5)和臭氧(o3)等污染物“协同处理”的原则，突出重点，坚持以问题为导向，科学治理，精确政策，实施vocs源头控制、运行管理和末端治理的全过程控制，推进vocs结构减排、工程减排、协同减排和管理减排，实现了vocs排放的刚性减排。

结合“疏通和促进”，促进挥发性有机化合物的结构性减排。严格的环境准入，实施减少和替代涉及挥发性有机化合物排放的建设项目，减少库存和控制增量；加快淘汰和淘汰污染企业和落后工艺，修订《北京市工业污染行业生产工艺调整和设备淘汰目录》。从2013年到2019年，有3000多家不符合资本功能定位的一般制造和污染企业被退出，12000家“分散污染”企业被淘汰。

精细化深度处理促进工业企业vocs项目减排。以排污许可证为抓手，精细控制原辅材料、生产工艺、污染控制设施和企业排放，推进从污染防治到污染控制和排放控制的全过程监管。按照“一厂一策”的原则，推进挥发性有机化合物排放重点行业企业深度治理。“十三五”以来，我们组织了236家企业完成环保技术改造和治理。

促进移动源挥发性有机化合物协调减排的综合措施。推进机动车结构优化升级，2013-2019年报废旧机动车200多万辆；大力推进车辆电气化，共推广纯电动汽车33.76万辆。加强燃料挥发控制，率先完成国内加油站油气回收改造，开展加油站油气回收在线监测。逐步提高油品质量，降低燃料油中烯烃、芳烃等物质的含量，根据国内季节变化，率先实施“四级”蒸汽压油品标准，从源头上减少vocs排放。

建立严格的挥发性有机化合物排放标准体系，促进挥发性有机化合物管理和减排。发挥标准约束的主导作用，先后出台炼油石化、工业涂装、印刷、木制家具制造、电子、有机化工等行业的大气污染物排放标准。严格执行vocs排放限制，引导企业加快污染控制。升级改造设施，提高污染控制水平；在源头减排方面，北京、天津、河北发布了首个联合环保标准《建筑涂料和胶粘剂中挥发性有机化合物限量》，加强了生产、流通和使用过程中含挥发性有机化合物建筑涂料和胶粘剂的抽检，大力推广低挥发性有机化合物原辅材料在生活和生产活动中的使用，进一步减少了挥发性有机化合物的无组织排放。

据初步估计，2019年北京市人为源vocs排放量比2015年下降了48.8%。根据清华大学向联合国环境规划署提交的相关评估报告，北京是京津冀及其周边地区的一个城市，降低了挥发性有机化合物排放的刚性，为中国其他城市开展挥发性有机化合物治理提供了一个模式。

今年年初，《北京市2020年防治污染行动计划》出台实施，坚持精确控制污染、科学控制污染、依法控制污染，按照协同治理、源头替代、深度治理、精确执法、宣传培训等专项行动，继续实施挥发性有机化合物治理。

下一步，结合生态环境部近期发布的《挥发性有机物治理2020年治理规划》，北京将继续坚持长期治理与短期治理相结合，坚持精确政策与科学管理相结合，坚持合规监管与协助指导相统一。根据精确的问题、精确的时间、精确的对象和精确的措施，vocs治理的专项行动在继续实施，将使北京的vocs治理能力和水平达到和promote/き.一样的新水平

来源：环球邮报中文网