自然资源部连续进行工作部署 统筹推进疫情防控和自然资源重点工作

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据自然资源部2月29日消息，2月23日、24日、28日下午，自然资源部召开部党组扩大会议、部直属单位及其派出机构电视会议、省级自然资源主管部门(包括省会城市)电视会议，及时掌握各地当前自然资源工作中遇到的困难和问题。 部署和推进实施与经济社会发展全局相关的疫情防控和自然资源工作，全力支持和保障今年经济社会发展目标的顺利实现。

针对当地自然资源管理部门存在的问题和困难，会议就如何采取有效措施作出了回应。首先，如何做好新旧《土地管理法》实施政策的衔接。自然资源部将加快《土地管理法实施条例》的修订和配套政策的出台，并将公开征求意见；新《土地管理法》实施前，国务院和省人民政府受理的建设项目审批，按照原规定执行。

第二，如何加快编制土地空房规划。中共中央、国务院和自然资源部先后发布了生态红线和保护区的部署文件、编制规范、技术指南和各种冲突解决方案。国土资源部按照“充分体现党中央精神，广泛凝聚全社会智慧”的要求，正在形成国土空的框架，并对重大问题进行深化和细化；各地要按照部署要求，立足土地“三个调整”,深化空自然地理承载格局和经济社会发展战略格局研究，做好各条控制线调整准备，有序推进空各级土地规划。

第三，如何进行土地“三大调整”。国务院第三次调整办公室下发了《关于做好COVID-19肺炎防控工作的通知》，要求根据实际情况优化工作流程，调整工作重点；各地要集中力量做好疫情期间的行业工作。目前，仍有必要关注现状数据的真实性，深入分析现状真实性与合理性的关系，准确分析“三调”和“二调”数据的变化。

第四，疫情爆发后如何增加土地供应。自然资源部已经报请国务院批准。今年将改革土地计划管理方法，不再使用因子法分解指标。土地要素支持将随项目进行，总体指标能够完全满足需求；各地要积极对接建设项目储备，做好深层次项目前期工作，继续加大对一批闲置土地和闲置土地的盘活力度。各地要按照住宅用地公告供给和住宅用地交易量双口径统计的要求，准确反映政府土地供给与市场供求的关系，合理增加住宅用地公告供给。

第五，如何加快建设用地审批。今年以来，自然资源部结合《土地管理法》的修订，推进土地审批权限下放改革，采取优化审批流程、创新审批方式、加大试点频率等方式，进一步加快土地利用和采矿权审批；各有关地方要抓紧做好基础准备，确保分散审批“可接受、管理有序”，按时完成土地审批的相关整改工作。各地要继续探索“多审融合、多证融合”的改革。目前，要集中力量完成已验收的各类建设项目的土地使用审批。一季度清理现有存量项目审批，全力支持企业复工复产，后续建设项目得到充分保障。

第六，如何加强执法。在疫情期间，要利用遥感卫星等技术手段，结合现有专项执法数据库，合理比例抽查样本，确保相关专项整治行动按节奏完成。

疫情爆发以来，自然资源部党组多次召开会议，要求各部委、各直属单位调整工作方式，创新工作方法，确保疫情防控不放松，重点工作不延误。要特别强调加强地方支持，加快重大任务落实，不断完善土地使用审批、海洋开发等制度性工作，加强基础工作，及时做好应急工作。需要深入分析疫情对自然资源相关工作的影响，并采取积极措施。同时，林草系统要迅速大力加强野生动物执法，深入研究修改野生动物法律。期间，在疫情防控期间，及时出台了土地使用审批、矿业权审批、土地出让金征收、土地“三调整”等专项政策法规。

来源：环球邮报中文网