2020年全国民航工作会议召开 今年将推进民航与多种交通方式联运

本篇文章1748字，读完约4分钟

根据中国民航网1月6日的官方微博，2020年全国民航工作会议于1月6日在北京召开。会议总结了2019年民航工作，分析了当前民航发展形势，部署了2020年民航重点工作，规划推进民航治理体系和治理能力现代化。

2019年，中国民航全年降低企业成本，直接转化为90多亿元的经营效益，全行业营业收入1.06万亿元，比上年增长5.4%。过去一年，民航局确定了606项改革任务，完成率为91.3%。民航通过改革促进行业发展，推进national/きだよ 0管理体制改革，完成民航公安管理体制的调整和改革，完成机场建设集团的重组和改革；大力推进“四型机场”建设，完成《四型机场建设行动计划》编制，23个示范项目发挥明显引领作用。

在过去的一年里，“蓝天防御战”取得了显著的成绩。2019年，整个民航行业每吨公里油耗比基准下降了约16%，机场每名乘客能耗比基准下降了约12%。

2019年，中国航海事业发展明显加快，航海法规体系重建加快，全国可视化飞行图正式发布。导航飞行达到112.5万小时，同比增长13.8%；获得认证的通用机场数量达到246个，首次超过运输机场。创新的无人机开发政策，无人机后勤和配送试点，注册无人机超过392，000架，商业飞行时数125万小时。

2020年民航行业发展的主要预期指标是:总运输周转量1390亿吨公里，旅客运输量7.1亿人次，货物和邮件运输量763万吨，同比分别增长7.5%、7.6%和1.3%，起降架次增长控制在6%左右。今年，中国民航将着力打造北京“一城两枢纽”，努力为北京大兴国际机场打造“新国门”，为“四型机场”树立标杆；推动北京首都国际机场提高质量和效率，“重建国家”。

2020年，中国民航将坚持“1+10+n”改革工作的总体框架，注重应用“完善制度体系”的改革成果，通过建立规章制度巩固改革成果，以深化民航改革为目标，推进民航治理体系和治理能力的现代化。今年，中国民航将围绕建设民航强国这一新目标，准确把握“十四五”期间民航发展的历史地位，以高质量发展为牵引，统筹规划，系统规划，高水平编制“十四五”计划。今年，中国民航将优化市场环境，继续深化价格改革，完善价格控制机制；研究发布机场特许经营管理政策。

2020年，中国民航将认真落实《关于促进航空空物流业发展的指导意见》,深入研究航空空货运发展规律，探索实施客货分类管理，简化国内货运航权审批，实施航班备案制度。放松国际货运航权管理，扩大一级国际货运航空公司国家经营许可范围，增强企业“走出去”业务活力。研究将货运时间从总量控制中排除在晚上某个时间的政策措施，支持部分机场货运航班使用白天时间。优化货运高峰期临时加班的审批政策。加快鄂州货运枢纽建设。郑州机场全面实施空航空电子货运试点。加快航空空电子货运业务标准和数据标准建设，实现海关监管与民航之间的标准整合和信息交流，推进航空空物流无纸化流通。

今年，中国民航将加快重构导航法规体系，实施“分类管理”，进一步降低导航企业运营的制度成本。取消“非经营性通用航空空活动登记审批”行政许可，实行备案管理。支持大城市“1+n”通用机场建设模式，支持地方政府在粤港澳大湾区建设具有永久港口功能的通用机场。鼓励地区机场提升导航业务服务功能，加快完善低空航班服务保障体系，确保通用航空空能够顺利起飞。坚持审慎和全面的监管，支持新无人机格式在通用航空空领域的应用。

今年，中国民航将推进民航与高铁、城市轨道、地铁、高速公路等交通方式的联运业务，扩大“一站式购票”范围，推进安检流程优化，提升旅客综合运输和换乘体验。今年，中国民航将加快重构航行法规体系，实施“分类管理”，进一步降低航行企业运营的制度成本。取消“非经营性通用航空空活动登记审批”行政许可，实行备案管理。

今年，中国民航将把风险防控放在更加突出的位置，从10个方面全面落实38项措施，防范和化解民航行业重大风险；集中力量扶贫，狠抓实施有针对性的扶贫工作，积极协调产业资源，准确帮助贫困村和贫困户增强造血功能，帮助新疆玉田县和策勒县如期脱贫；确保打赢蓝天防御战，落实《关于深化民航绿色发展的实施意见》，以航空空设备节能减排为核心，以提高空管道效率为抓手，以建设绿色机场为保障，推进民航绿色发展新模式建设。

来源：环球邮报中文网