为美国政府设下埋伏？特朗普削减预算削减社会福利

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新华社3月12日电据美中通讯社报道，3月11日，美国总统特朗普公布了4.7万亿美元的预算。根据各种预测，该预算通过议会的可能性很小，或者可能为10月份的另一次政府关门铺平道路。

据报道，这是自去年11月民主党重返众议院以来特朗普的第一份预算。即使共和党控制了国会两院，类似的提议也被国会否决了。总统的愿景和实际税收分配之间的差异正在加深。

预算的要点是什么？

据报道，11日的预算有三个关键点:总统没有放弃他长期承诺的边界墙；他希望继续增加军费开支。他还希望削减所有其他开支。

在预算中，特朗普寻求额外的86亿美元来建造美国和墨西哥的边界屏障。此外，拟议预算寻求削减8450亿元的联邦医疗保险(Medicare)。通过结构改革，联邦医疗保险也将减少2410亿元，非国防项目将减少9%。仅国防预算就达到7500亿美元，比2019年预算增加了5%。

尽管预算还没有进入正式讨论阶段，民主党人已经公开表示反对。众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默在一份声明中说:国会拒绝资助他的墙，他被迫承认失败并重新开放政府。如果你再试一次，同样的事情会再次发生。

与此同时，特朗普还要求增加数十亿美元的军费开支，这是少数几个有望获得通过的提议之一。白宫最初考虑削减五角大楼的资金，但后来接受了将五角大楼预算增加5%至7500亿美元的提议。

预算削减了社会福利

白宫预算提议削减2.7万亿美元的政府开支，部分是通过削减非国防联邦机构的资金。因此，社会保障基金将减少3270亿美元。特朗普计划在10年内削减1.5万亿美元的医疗补助资金，增加就业要求，废除《平价医疗法案》下的医疗补助。

与此同时，他计划向基于市场的医疗保健拨款增加1.2万亿美元，即向各州提供固定的集体拨款。11日公布的预算还呼吁大幅削减联邦健康保险基金。大部分调整与医生和医院费用的变化有关，旨在打击账单欺诈和滥用。

由于医疗保健支出的增长速度通常快于消费价格指数，将医疗保健支出与国家总体通胀率联系起来，将对公共保险体系产生巨大压力。公共保险体系覆盖了成千上万的贫困和弱势群体，其中一些是老年人。然而，预算并没有明确指出白宫是否要求国会重新考虑将医疗补助纳入综合补贴体系，或者是否计划独自领导变革。

根据特朗普上个月在国情咨文中做出的在未来10年内消灭艾滋病毒的承诺，该预算还首次提议拨款2.91亿美元用于贫困社区的艾滋病毒预防和治疗。此外，48亿美元将用于缓解阿片类药物滥用，与去年的预算持平。

预计这些变化将遭到行业游说团体和议员的强烈抵制。美国医院联合会主席卡恩说，预算对医疗保险进行了任意和直接的削减。对老年人护理的影响将是毁灭性的。更不用说大规模的削减将会大大减少对低收入美国人来说至关重要的资源，并破坏解决医生短缺的努力。

教育部削减了10%的资助，学生贷款政策也被取消。

总统提议削减资金的部门包括教育部，削减10%的资金。该部2020年预算为620亿美元，比2019年预算减少71亿美元。

拟议预算削减了学生债务补贴计划，该计划为上学或经济困难的借款人提供无息服务。与此同时，几项贷款偿还计划被合并，受欢迎的联邦公共服务贷款豁免计划被取消。为有经济需求的本科生和研究生提供兼职工作的联邦工作和学习计划也将面临削减。

乔治·w·布什总统于2007年签署了联邦公共服务贷款豁免计划，允许非营利组织成员和政府雇员在10年到期还款后注销剩余贷款。消费者金融保护局估计，多达四分之一的美国工人可能符合条件。

特朗普在上一次预算中削减教育部经费的提议被国会否决。预计民主党控制的众议院将发现通过这些提案更加困难。

来源：环球邮报中文网