为党员群众打造“第二个家”——深圳加强党建实体支撑能力建设见闻

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新华社深圳4月10日电:建设党员和群众的“第二家园”——关于加强深圳党建工作支撑能力建设的几点体会

新华社记者蔡国钊，周珂

深圳是一个由来自全国各地的人组成的大城市，人口流动很快，尤其是一些无法在“流动”中过正常组织生活的党员。近年来，深圳积极探索特大城市基层党建工作，利用公共设施、闲置房产等。，因地制宜地在全市建立了1050个党群服务中心，为党员和群众的交流搭建了“第二个家园”。这些中心也成为基层党建、社区治理和服务人民的三维“枢纽”。

城市基层党建找到了“网络节点”

“在中心，我找到了组织，每天都来这里读书学习。”党员罗对说:

罗提到的中心是深圳市宝安区新安街道海华社区党群服务中心。他从外地搬到海化社区，已经有一段时间没有在一个组织里生活了。

2017年，深圳市发布《关于推进城市基层党建“标准+”模式的意见》后，当地组织部规划建设了“1+10+n”党群服务中心体系，即一个市级党群服务中心和10个区级党群服务中心，N个街道社区，以及商业建筑、工业园区、商业区市场等党群服务中心，大型企业为城市基层党建找到了“网络节点”

记者在海华社区党群服务中心看到，共有12个功能室，包括图书(电子)阅览室、4: 30学校、法律援助工作站、社区党群教室、居民议会大厅、文化体育活动室和便利工具服务站。阅览室的书架上整齐地摆放着文学、历史、哲学和理论书籍，如《中国共产党的历史》和《红字》。

与安静的阅览室不同，娱乐室非常热闹。“过去，我们三五个人聚在一起，坐在室外阴凉的地板上。唱歌取决于天气。现在，它不怕风雨了。”带领一群老朋友练习唱歌的魏说:“党群服务中心是我们的‘枢纽’。党员有活跃的位置，群众有好去处，孩子有课外学校，老年人不再孤单。这里就像是我们的‘第二个家’。”

深圳市委组织部副部长邱浩行说，目前全市党群服务中心已达1050个，党员群众平均在1公里以内就能找到一个“家”。

标准服务释放温暖的心和组织

一簇簇三叶草形成一个心形，紧紧围绕着一个党徽。漫步在深圳的街道上，这个党群服务中心的标志引人注目。背后是服务的标准化和规范化。

记者走访发现，这几千家中心都是按照统一标准开放运营的，基本硬件都是“标准”:每个中心的总面积不低于650平方米；悬挂统一标志和标牌；工作人员着装，佩戴工作证和党徽；配套“新时代讲堂”、党建书吧和方便群众的活动场所。

在“标准”的基础上，每个中心还根据当地情况设立自己的空厅和活动。例如，兴东社区有许多雇员和大量移民，并设立了一个和平办公室、一个法律超市和一个企业沙龙；前海社区结合许多年轻人的特点，引入社会组织提供身心健康咨询等服务。

南岭村社区党群服务中心是深圳最大的社区党群服务中心，占地8000平方米，居民可享受68项政府服务和43项公益服务。龙华区北站社区服务中心有一个综合服务大厅、一个24小时自助图书馆、一个钢琴、象棋和书法室以及一个“家长餐厅”...许多党员和群众说，中心设施齐全，服务热情，他们愿意去。

"岗位标准化是党建工作的基本门槛."复旦大学党建与国家发展研究中心主任郑在考察深圳党群服务中心的实践时对记者说，深圳党群服务中心由社区党委领导，突出了党组织的统一形象，释放了热心的组织力量。

实践“以人为本”的初衷

深圳通过“打桩”模式，以党群服务中心为纽带，打造老百姓看得见摸得着的党组织“化身”，推动基层治理创新。

在深圳党群服务中心入口处，“以人为本”六个字十分醒目。自2018年7月揭牌以来的半年时间里，中心服务了6万多名党员群众，开展了组织生活、党史教育、主题党日等1169批活动，接待了来自全国31个省、自治区、直辖市的180多个学习团。

“深圳党群服务中心已经把人与人之间的空变成了人际关系空，这在传播界越来越受欢迎。”郑说，它不仅为党员服务，而且通过各种便民服务，有效地"融化"了群众，安静地实践了"以人为本"的初衷。

群众在聚集人气后，参与治理和服务的热情高涨。“今天，当地居民依靠该中心自发组织了红星退伍军人志愿服务队、龙跃志愿服务队、残疾人就业培训中心等民间组织，使党组织的服务职能延伸到每个角落。”龙华区委组织部副部长何宏伟表示，区内197个服务中心覆盖了婴幼儿、中老年人，形成了“人人享受服务、人人参与服务”的良好态势。

宝安区每平方公里有65人实时管理和服务，实现了“小事不离社区，隐患在社区得到解决”。依靠党群服务中心，2018年，宝安区解决了1053个“村改居”社区多年未解决的物业管理问题。

“社区党委以中心为抓手，协调各方力量，积极化解矛盾，提高社区管理服务能力和应急能力。”宝安区委员会组织部副部长季小平说。

[我想纠正错误]主编:范玉萌

来源：环球邮报中文网