多方发力 绿色金融改革创新向纵深发展

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彩色金融的蓬勃发展已成为中国金融供给侧结构改革的一大亮点。特别是在浙江、江西、广东、贵州、新疆等地设立的绿色金融改革创新试验区取得了显著成效，对推动经济转型和生态文明建设发挥了良好作用。在接受《中国证券报》采访时，许多业内人士表示，下一步是继续推进绿色金融改革和创新，在完善标准体系、创新金融产品和服务、加强风险防范和加强绿色金融统计等方面向纵深发展。

支持过重

从金融机构的角度来看，虽然绿色金融的发展取得了显著成效，但仍需强调其战略意义并在未来继续推进。

交通银行金融研究中心(港股03328)高级研究员武文建议，商业银行应制定相应的发展目标、产品体系、关键措施和机制保障，形成完整的绿色金融发展规划。短期而言，应尽快制定具体、详细、可操作的绿色金融标准和规则，并在全行系统内颁布，以便在信贷和风险政策中深入体现绿色金融理念。

同时，金融机构应继续加大对重点节能环保项目的金融支持。具体而言，东方金城绿色金融部部长方表示，节能环保产业金融服务可以改进和完善，绿色金融产品可以积极开发和销售。主动清理辖区内优秀环保企业名单，加大银企对接力度，适度降低环保优秀企业门槛，在授信审批和贷款利率等方面给予一定优惠。

当然，要提高绿色发展的能力，我们需要多方面的共同努力。中国人民大学崇阳金融研究所副所长董希淼表示，首先，要营造绿色发展环境。其次，培育和发展绿色金融市场。第三，加大对绿色金融机构的政策支持。

进一步的政策指导

“中国的绿色金融仍处于初步探索阶段，政策支持的规模发展迅速，这掩盖不了绿色金融发展能力不足的问题。”兴业银行绿色金融部相关负责人表示。

“许多绿色项目建设周期长，收益率低，因此金融机构对这类绿色项目的表现并不乐观。在当前经济形势和去杠杆化的情况下，空通过增加财政补贴来增强绿色项目吸引力的空间并不大，这就要求行业自身建立良好的退出和整合机制，加大洗牌力度，避免恶钱追逐好钱。”武文表示，要进一步从政策体系上进行引导，从法律法规的角度考虑增强金融机构和企业的社会责任。

同时，缺乏统一的定义和认证标准也是一个亟待解决的问题。董喜淼举了一个例子。以绿色债券为例，中国的绿色债券主要包括绿色金融债券、绿色企业债券、绿色企业债券和绿色债务融资工具，由不同的相关部门监管。但是，目前这些类型定义的绿色工程标准还没有统一，绿色产业指导目录需要细化。

加强风险防范

在加快绿色金融的同时，也要加强风险防范，防范“洗绿”等风险。

关于加强金融机构环境和社会风险防范，方建议，银行和资产管理机构应积极开展环境压力测试，评估环境风险对其资产价值的影响，积极管理环境风险。银行还可以对环境风险进行动态管理和全过程管理，如在贷款前对客户进行环境和社会风险专项评估，并将评估结果与信贷客户的贷款利率挂钩；贷款后对信贷客户环境和安全生产绩效的动态监控迫使企业加强环境风险管理。

董希淼建议从四个方面入手:一是建立专业团队，加强绿色产业政策和客户研究，提高绿色金融业务的风险预测能力。二是对绿色金融客户进行不同层次的细分，以提高其风险定价能力，并根据其抵押品价值和经营状况进行细化和差异化定价。三是探索适用于绿色项目和客户的风险控制模式，完善风险管理手段和工具，加强贷前调查、贷后审查和贷后监管，加强风险监控和预警，监控客户经营状况和资金使用情况。四是与政府部门讨论建立绿色金融风险补偿基金，由政府、银行和贷款客户共同承担风险。

可以预见，加强绿色金融统计将有利于风险防范。武文认为，一方面，绿色金融统计工作需要进一步明确现有的绿色信贷和绿色债券统计标准体系，加强参与相关项目的机构和部门之间的沟通和协调，使统计工作更加准确；另一方面，要尽快建立覆盖绿色金融市场的综合统计体系。

来源：环球邮报中文网