财经观察：英国力推“全球化英国”应对“脱欧”挑战

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英国计划于本月29日正式“脱离欧盟”，英国议会下院将于12日再次就“英国退出欧盟”协议进行投票。目前，英国英国退出欧盟的前景依然复杂，能否实现有序的英国退出欧盟令人怀疑。自英国退出欧盟进程开始以来，英国的贸易政策一直备受关注。分析人士指出，英国将在“全球化的英国”计划下开展后英国退出欧盟时代的经贸活动。

2016年，英国首相特里萨·梅首次概述了他对“全球化英国”的期望。她指出，“英国退出欧盟”不仅应该让英国考虑与欧盟的新关系，还应该考虑英国在更广泛的世界中的作用。

今年2月，英国国际贸易大臣利亚姆·福克斯公开阐述了英国在国际贸易体系中的作用，并指出继英国退出欧盟之后，英国凭借自身优势致力于使自己成为一个现代化、独立和自由的贸易大国。

分析人士指出，所谓的“现代”意味着英国致力于领导国际贸易规则的改革。英国政府认为，除了双边贸易安排之外，世贸组织仍然是解决当前贸易问题的最佳平台，因此它对促进世贸组织机制的“现代化”有着浓厚的兴趣。英国一向自豪地领导国际规则的制定，英国政府认为，它有能力推动世贸组织的机制更加符合当今世界结构的变化和未来的发展趋势。

而“独立”的贸易政策是英国“英国退出欧盟”最强烈的要求之一。福克斯说，英国在欧盟中一直是一个尴尬的成员，它的“政治”和“气质”与更紧密联盟的要求和宗旨不一致。英国政府认为，英国退出欧盟会议后的新关系对英国和欧盟都有好处，双方将在有共同利益的领域成为密切的政治和经济盟友。

在“英国退出欧盟”之后，英国将拥有独立的贸易政策，从而有权与其他经济体谈判和签署自由贸易协定。为此，英国政府设立了一个部级国际贸易部，负责谈判自由贸易协定和促进国际贸易。英国政府还将积极推动恢复多边谈判，如世贸组织《服务贸易协定》，并参与全面和渐进的《跨太平洋伙伴关系协定》谈判。

然而，目前英国与欧盟的关系发展并不顺利，尤其是爱尔兰边境的“后备安排”，使双方陷入僵局。分析人士指出，从某种意义上来说，“备用安排”是英国主权完整和欧洲关税同盟完整之间的争端，因此双方几乎没有妥协的余地，这也可能成为英国和欧洲未来签署自由贸易协定的主要障碍。

此外，国际贸易部与其他国家之间的贸易谈判最近进展缓慢且缺乏透明度，这导致了商界和地方政府的强烈不满。虽然英国已与瑞士、澳洲、纽西兰等国家达成相关安排，延长英国退出欧盟会议前的贸易关系，并正加紧与日本、加拿大等国家的谈判，但商界仍担心英国退出欧盟可能导致贸易成本大幅增加。

分析人士指出，尽管包括梅总理在内的英国官员将在不同的国际场合抓紧宣传“全球化的英国”，但他们在英国退出欧盟之后能在多大程度上实现自己的目标仍不得而知。英国阿斯顿大学国际问题专家安德鲁·格伦克罗斯(Andrew Glencross)指出，继英国退出欧盟之后，英国需要更好地思考如何在国际上推动“全球化的英国”，并对“全球化的英国”给出更明确的定义。

来源：环球邮报中文网