四川凉山商业银行窝案曝光 董事长联合股东骗贷近亿

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最近，四川银行业又出现了一起大案。这一次，梁山商业银行是主角。随着相关人员判决的公布，梁山商业银行一案的细节暴露无遗。

凉山州纪委在其官方网站上表示，“这种典型的崩溃模式是腐败的”，“国有资产遭受了重大损失”。对于一家本地城市商业银行来说，如此严厉的措辞是罕见的。

金融协会记者通过凉山州纪委等渠道了解到，凉山州商业银行自2017年以来一直参与调查，包括原风险管理部主任毛明(总经理级风险总监)、原小企业贷款中心风险总监罗、原党委书记兼董事长郝维宁、原副行长兼贷款评审委员会主任、薪酬与提名委员会主任杨。

董事长和联席股东“骗取贷款”

2017年前后，凉山州委第六检查组对凉山州商业银行进行了检查，发现凉山州商业银行仅在业务层面存在不规范的信贷管理，贷前调查、贷后审查、贷后检查不到位；银丹合作业务存在不良资产处置不规范等问题。随后，随着调查的深入，梁山商业银行的相关高管纷纷落马。

2017年6月23日，凉山州纪委官方网站发布消息称，原凉山州商业银行小企业贷款中心风险部负责人罗、原风险管理部负责人(总经理级风险总监)毛明涉嫌严重违纪，目前正在接受组织审查。

此前后，原凉山商业银行副行长、贷款审查委员会主任、西昌鲁山铁合金公司董事长、凉山商业银行薪酬与提名委员会主任杨、西昌鲁山铁合金公司财务部副部长、原凉山商业银行党委书记、董事长郝维宁等也因涉嫌此案接受调查。

据银监会网站报道，2018年9月下旬，凉山银监分局连续发行两张票，均指向凉山商业银行股份有限公司..其中，向凉山商业银行开具的票据显示，该行因对关联方的贷款条件优于同类借款人而被凉山银监分局罚款60万元。

另一张票指向梁山商业银行前董事长郝维宁。根据传票，郝维宁对梁山商业银行以优于同类借款人的条件向关联方发放贷款的违法行为负有直接责任。他被取消5年高管资格，并被罚款15万元人民币。

2018年1月，郝维宁被“双开”。同年6月，凉山州人民检察院以受贿罪、非法发放贷款罪、国有公司和企业工作人员玩忽职守罪、国有公司和企业工作人员滥用职权罪向凉山州中级人民法院提起公诉。

凉山商业银行成立于2007年5月，是四川省少数民族地区唯一的股份制城市商业银行。目前，注册资本约为5.6亿元，最大股东为四川发展投资公司，占19%的股份；西昌鲁山铁合金公司是银行的第二大股东，占8.05%的股份。其前身是凉山城市信用合作社，郝维宁是筹备工作组组长和该行首任董事长。

根据相关法律文件披露的数据，梁山商业银行的两个股东西昌鲁山铁合金公司和郝维宁共同诈骗了9300万元。2013年6月，西昌鲁山铁合金公司董事长杨找到梁山商业银行董事长郝维宁、行长王，提出棚户区改造资金短缺，准备借钱。由于土地的性质，不可能以棚户区改造的名义申请贷款。最后，三个人讨论了一个以员工名义贷款的方法。

随后，西昌鲁山铁合金公司财务部向银行提供了169名铁合金员工的个人贷款申请和信用报告。根据数据显示，梁山商业银行安排了五名账户经理，他们在火把节期间没有休息，加班发放贷款。需要说明的是，杨同时兼任梁山商业银行董事、薪酬与提名委员会主任。

根据相关要求，梁山商业银行个人贷款中心办理的最长贷款期限一般不超过3年，但西昌鲁山铁合金公司给出的名单不超过10年；与基准利率相比，个人贷款中心的最低执行利率不低于40%，但西昌鲁山铁合金有限公司最终只执行了10%的基准利率上调。

当时，一位客户经理提出了异议，但该异议无效。两个月后，4115万元的贷款仍未发放。此后，2014年6月，由于四川发展当时的投资意向，梁山商业银行发生了股权变动。杨、、郝维宁讨论并“策划”了以西昌鲁山铁合金公司技改项目名义向银行申请贷款的办法。在郝维宁的帮助下，杨如愿获得贷款5265万元。事实是，技术变革实际上是一种“虚构”。

梁山商业银行的盈利能力令人担忧

相关信息显示，公司董事长郝维宁与股东串通一气，其他高管被解职，原因是他帮助老板涂“成功”诈骗了62笔银行贷款，总金额达2.23亿元。最后，该行贷款损失近3.8亿元，其中本金损失约2.2亿元。在62个“贷款主体”中，除了实际存在的两家餐饮公司外，涂老板用于贷款的所有农家书屋及其他公司都“不存在”。此外，涂老板还冒用10多个人的名义贷款。

毛明曾是梁山商业银行西昌支行行长。通过毛明，涂在2012年去梁山商业银行办理贷款时遇到了罗。为了使贷款在未来顺利进行，他在2013年上半年主动与罗会面，并在西昌市路的一家小餐馆用纸袋茶给了罗10万元现金。

此后，已有30万元现金(货物折合现金)交给罗。在梁山商业银行给涂老板的62笔贷款中，仅罗一人就给了他36笔，贷款总额1.44亿元，最终给梁山商业银行造成直接经济损失2.1亿元。

为了得到人事调整方面的帮助，上面提到的毛明前后六次给了陈晟雯15万元。与梁山商业银行有合作关系的担保公司也很多，包括四川恒信融资担保公司、绵阳荥阳融资担保公司、凉山州西昌博卡融资担保公司、凉山州广益融资担保公司等。

2018年8月，四川省金融工作局局长欧阳华泽专程到凉山商业银行调研并召开工作座谈会:“凉山商业银行要‘痛中取痛’，认真总结过去管理中存在的问题和案例。吸取教训，深刻找到原因，”

根据梁山商业银行披露的2017年年报，其净利润不到2000万元。此外，不良贷款率等许多资产质量指标波动较大，许多盈利能力指标也显示出明显下降。

根据上述年报，截至2017年12月31日，不良贷款率为3.57%，较2016年同期的1.93%上升1.64个百分点。此外，截至2017年12月31日，拨备覆盖率为157.03%，较2016年同期的209.68%下降52.65个百分点。截至2017年12月31日，贷款损失准备金充足率为130.14%，较2016年同期的157.79%下降27.65个百分点。

盈利能力指标方面，2017年梁山商业银行总资产平均回报率为0.07%，2016年为0.42%，同比下降0.35个百分点。净资产平均回报率显示，2017年为0.72%，比2016年的4.38%低3.66个百分点。

对于后续发展等相关事宜，记者致电梁山商业银行，但截至发稿时，尚未收到任何回复。

来源：环球邮报中文网