为乡村振兴装上“加速器”人行银川中支做好金融服务乡村振兴战略的“支点”

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2018年以来，中国人民银行银川分行紧紧围绕自治区党委、政府的决策部署，着力实施农村振兴战略，加大对农村产业发展的金融支持，引导全区银行业金融机构关注三农金融需求，优化信贷资源配置，加快农村金融改革，创新金融产品， 着力提高金融精准扶贫效果，稳步推进“两权”抵押贷款试点，深化农村金融基础设施建设，不断提升农村金融服务水平，取得显著成效。

加大信贷资金支持，有效盘活农村资源资产价值，做好金融助推农村振兴战略的“加速器”。中国人民银行银川分行加强信贷政策引导，引导金融机构以特色农业、农村基础设施、一、二、三产业融合发展为重点，提供供应链融资、订单融资、电子商务融资等创新金融服务，提升金融服务农业水平。本行开展涉农信贷政策导向效果评估，并将评估结果纳入宏观审慎管理，引导金融机构加大农业金融创新力度，加大对农业的支持力度。

加大支持农业和再融资的力度。2018年，中国人民银行实施了多项有针对性的RRR减息政策，共为宁夏7家企业金融机构发放了66亿元人民币。2018年1月至11月，全区人民银行共发放支农再贷款26.4亿元，并对宁夏试点县(区)“两权”抵押贷款试点项目进行了中期评估，对试点县(区)进行了督导。基准校正。研究提出完善交易流通平台、建立风险缓释资金动态补充机制、实施奖励补贴、支持金融机构增加“两权”抵押贷款投资等配套措施。鼓励金融机构探索将农业设施用地使用权、大型农业机械所有权等产权纳入抵押范围。截至2018年11月底，宁夏试点地区“两权”抵押贷款余额达到8.9亿元，同比增长23.6%。

深化农村金融基础设施建设，提高金融扶贫成效，加快实施农村振兴战略。中国人民银行银川分行优化支农取钱服务点布局，评估支农取钱服务点效率，对业务量小、选址偏远、服务人群少的网点进行整合，并在较好的地方重新定位和设立，以充分发挥支农取钱服务点为农村服务的作用。目前，宁夏共有2604个帮扶农民退出服务点，累计退出82.4万个，同比增长22.5%。本行推进农村“三信”评估体系建设，构建规范、动态的“三信”评估管理机制和融资服务机制。截至2018年11月底，共有634，000个家庭拥有信用档案，其中413，000个家庭被评为信用农户。

为提高金融精准扶贫的有效性，中国人民银行银川市分行发布了《宁夏深贫困地区金融扶贫实施意见》，重点关注深贫困地区，重点推进扶贫再融资政策、监管倾斜政策、金融服务拓展等政策的实施。

本行对继续实施中的金融扶贫方式进行了调研，对产品创新不足、业务质量有待提高等问题提出了明确的整改要求；引导金融机构主动满足政府支持措施，深化现有独家精准扶贫信贷产品，主动满足“延池模式”等典型驱动模式，根据业务实践选择复制推广。

目前，全区贫困人口贷款余额已达85.6亿元，同比增长74.3%。

来源：环球邮报中文网