九部门印发《行动计划》 探索市场化多元化生态保护补偿机制

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国家发展改革委、财政部、自然资源部等9个部门近日发布了《建立市场化、多元化生态保护补偿机制行动计划》，提出到2020年，初步建立市场化、多元化的生态保护补偿机制，有效提高全社会参与生态保护的积极性，初步形成受益者付费、保护者获得合理补偿的政策环境。到2022年，市场化、多元化的生态保护补偿水平将显著提高，生态保护补偿市场体系将进一步完善，生态保护者与受益者的互动关系将更加协调，将成为生态优先和绿色发展的有力支撑。

据介绍，十八大以来，生态保护补偿机制建设进展顺利，重点地区、重点领域、流域上下游和市场化补偿范围逐步扩大，投入逐步增加，制度和机制建设取得初步成效。但是，在实践中还存在一些矛盾和问题，如企业和公众参与度低、优质生态产品和生态服务供给不足等。迫切需要建立政府主导、企业和社会参与、市场化运作和可持续的生态保护补偿机制，以激发全社会参与生态保护的积极性。

《行动计划》确定了一系列关键任务，包括:建立市场化、多元化的生态保护补偿机制，完善资源开发、污染物减排、节水和碳排放权补偿制度，合理界定和配置生态环境权，完善交易平台，引导生态受益者对生态保护者进行补偿。积极稳妥发展生态产业，建立健全绿色识别、绿色采购、绿色金融、绿色利益共享机制，引导社会投资者补偿生态保护者。

在配套措施方面，完善激励机制，完善调查监测体系，加强技术支持，为推动建立市场化、多元化的生态保护补偿机制创造良好的基础条件。(记者李雄)

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来源：环球邮报中文网