险企外汇兑汇迎利好！取消险企资本金结汇审批

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6月5日，国家外汇管理局发布了《关于进一步推进保险公司资金清算便利化的通知》(以下简称《通知》)，以便利保险外汇资金的兑换。保险业认为，这是分权和分权的体现，这将明显提高资本使用效率和业务补偿。

通知的主要内容包括:

一是取消保险公司资金结算审批，实行自愿结算制度。

第二，允许保险中介机构收取和支付保险赔款，以结售汇。

第三，完善外汇保险业务的事后监管。

一些保险公司的投资和保险业务人士告诉记者，过去保险公司在国外筹集和投资的资金“不容易收回”，取消了结汇审批，可以提高资金使用效率，吸引外资进入中国。然而，许多跨境安全业务是由保险中介牵头或参与的。允许保险中介机构结售汇可以使保险赔偿业务更加便捷。

本通知自2019年7月1日起实施。

保险外汇的三大变化

通知取消了对保险公司资金结算的审批，允许保险中介机构收取和支付保险赔偿资金进行结汇或购汇。与以前的规定相比，这相当于简化了保险公司的资金结算程序，为保险中介机构开放了“结汇和购汇”业务。

此前，根据《保险业务外汇管理指引》(汇发[2015]6号)第三十四条，保险机构办理境外上市外汇资金和外汇资金的结汇，应持相关材料向国家外汇管理局当地分局和外汇管理部提出申请，经批准后在金融机构办理。6号通知第三十条规定，保险机构或保险经纪机构暂收保险赔付资金，并通过其经常项目外汇账户划转原币，不得办理结汇或购汇，但外汇管理法规另有规定的除外。

新《通知》发布了上述要求。通知坚持“实际需要原则”，取消保险公司外汇资金结算审批，提高保险机构资金使用效率，明确从事外汇业务的金融机构应按照“展览业三原则”进行业务真实性审核。主要内容包括:

一是取消保险公司资金结算审批，实行自愿结算制度。根据实际业务需要，保险公司可以直接在金融机构结算外汇资金和境外上市筹集的外汇资金，从而提高保险公司的资金使用效率。

新规定只要求保险公司在1月底前向国家外汇管理局当地分局和外汇管理部报告当年的结汇计划和上一年的结汇情况。此外，保险公司应将申报计划以外的结算和单笔等值5000万美元以上(含)的结算提前向当地分支机构报告。

第二，允许保险中介机构收取和支付保险赔款，用于结汇或购汇。金融机构应当对结汇或者购汇的真实性进行审查。符合保险行业主管部门要求的保险机构和保险经纪机构，可以在赔款接收人出具结算委托书的前提下，直接在金融机构办理收付汇保险下的赔款资金结算业务，提高跨境保险收付汇业务的人民币支付效率。

第三，完善外汇保险业务的事后监管。完善保险机构报告负面事件等合规要求，确保外汇保险业务健康发展。

该《通知》为保险机构主动报告负面事件增加了新的管理方法。保险公司的申报项目包括:连续两年取得经营外汇保险业务资格，被保险监督管理机构接管，有严重违法违规行为，受到行政处罚。保险机构和保险经纪人举报的事项包括严重违法违规行为和行政处罚。当地外汇分局可根据情况要求保险机构进行整改，有效防范金融风险。

外汇管理将被简化和分散，这将提高效率

国家外汇管理局有关负责人表示，新政策出台的背景是，随着对外开放的不断扩大和金融市场化的发展，保险公司对保险外汇业务资金的便利化提出了新的要求。

此前，2015年3月，国家外汇管理局对保险外汇管理进行了改革，简化了业务申请材料和审批流程，提高了办理外汇保险业务的效率。随着对外开放的不断扩大和金融市场化的发展，保险公司对便利保险外汇业务资金提出了新的要求。国家外汇局在充分调查市场主体需求、广泛征求各方意见的基础上，进一步推进分散化，完善保险外汇管理，研究发布了《通知》。

简化管理、下放权力、提高效率也是保险业对本通知内容的总体判断。

对于取消保险公司外汇资金结算审批，一些外资保险公司认为可以提高保险机构资金的使用效率。另一家保险公司的一位投资者告诉记者，保险公司在国外筹集和投资的资金“不容易收回”，取消了结汇审批，这可能会吸引外资进入中国。

与此同时，上述外资保险公司也提到，许多跨境安全业务是由保险中介牵头或参与的，允许中介结汇和售汇可以使业务补偿更加方便。

国家外汇管理局有关负责人在谈到允许保险中介机构收取和支付外汇结算补偿资金时也表示，随着对外开放的不断扩大和金融市场化的发展，越来越多的保险中介机构，特别是保险代理机构和保险经纪人，正在“走出去”，为“一带一路”服务的跨境保险业务服务。在对市场主体的调查中，一些保险中介机构反映了跨境保险收付款业务的人民币补偿效率。例如，海上和海上旅行业务突发，保险中介机构不允许收取和支付保险项下的赔偿资金，这将不会直接向投保人支付人民币，影响了救援时限。通过放开保险中介机构收取和支付赔款资金的结汇要求，可以有效解决这一问题，更好地为“一带一路”建设服务。

来源：环球邮报中文网