减税红利兑现助力经济高质量发展

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随着5月份纳税申报期的结束，最新的减税“抄本”发布了。根据国家税务总局近日发布的数据，今年前四个月，全国范围内的减税总额增加了5245亿元。

专家和业内人士表示，从减税规模超过5000亿元开始，一系列减税政策的效果逐渐显现，市场主体的负担进一步减轻，发展信心进一步增强。改革红利正在转化为新的动能，以促进高质量的经济发展。

在头四个月，中国新的减税政策超过了5000亿元

根据国家税务总局公布的数据，新减税超过5000亿元由三部分组成:

首先，2019年新出台的减税政策使税收减少了1934亿元；第二，2018年，实施2019年减税政策将减少税收3267亿元；三是2018年期满后，2019年将继续实施减税政策，减税44亿元。

其中，自4月1日起开始实施增值税深化改革，改革第一个月净减税额为1113亿元。

“第一个月的大幅度减税主要受两个因素影响:一是产出端的税率已经立即下调，但投入端按原税率开具的发票在第一个月反映得比较多，抵扣也相应比较多；第二，纳税人过去没有从房地产中扣除的进项税额本月相对较大。”国家税务总局商品和服务税司司长汪道枢说。

"在这次增值税改革中，制造业等行业是最大的受益者."中国人民大学教授陆说。

数据显示，4月份，由于增值税改革的深化和配套措施的落实，制造业新增减税总额476亿元，居各行业之首。除了去年的政策上调之外，今年前四个月，与增值税改革相关的政策已使制造业税收减少了896亿元。

“制造业是国民经济的基础产业。减税不仅可以减轻制造企业的负担，提高企业的预期和经营效率，还可以通过产业链上的价格机制，使更多的行业受益。”卢对说道。

小微企业包容性减税政策和个税改革取得显著成效

数据显示，今年前四个月，小微企业包容性政策增加减税623亿元，呈现出包容性效果好、减税幅度大的特点。小规模增值税纳税人的免税标准从每月3万元提高到10万元后，共有2942万纳税人享受了免税政策，共免税498亿元。

“针对小微企业的包容性减税政策将覆盖95%以上的纳税人，其中98%是私营企业。减税将有效地减轻中国小微企业的负担，让企业轻而易举地投入战斗。”安徽财经大学教授在法庭上说。

在税制改革方面，今年前四个月，中国个人所得税改革增加减税2143亿元，累计人均减税1026元。

具体来说，税制改革的第一步是提高起征点，调整税率，增加减税1945亿元；第二步，税制改革，即特别附加扣除政策使减税增加了198亿元，共有5049万纳税人享受了这项政策。两步税制改革因素叠加，共有9900万人不需要缴纳个人所得税。

“这次税制改革大大减少了个人所得税纳税人的数量。现行的个人所得税六项特别附加税是为了保障基本的民生需求，可以有针对性地减轻居民的税收负担，特别是减轻许多人的税收负担。中低收入人群的税收负担对于刺激消费、扩大内需具有积极的意义。”东北财经大学教授马国强说。

多项措施推动减税政策付诸实施

减税效果好不好取决于市场参与者能否真正受益。

细化工作任务，在挂图上战斗，推广标杆管理:首次发布支持政策，开展多种形式的培训和讲解；及时升级信息系统，为改革提供技术支持和制度保障...据了解，为了推动减税政策的实施，税务机关推出了一系列措施，努力度过政策落地的“最后一英里”。

“税务部门将以最大的力量、最好的服务和最严格的标准，向成千上万的家庭提供减税和减费方案。”国家税务总局局长王军说。

此外，关注重点节点，增强宣传咨询的针对性；创新形式载体，扩大宣传咨询覆盖面；加强协调共治，打造税收宣传大格局...今年，历时50天的第28届全国税收宣传月，开展了一系列内容丰富、形式多样的活动，帮助纳税人利用好政策，为减税政策的实施提供更多帮助。

中央财经大学教授樊勇认为，这些创新措施符合高质量经济发展的要求，将更好地促进政策的实施，并充分赋予减税和减费权力。

国家税务总局有关负责人表示，下一步，税务机关将继续做好税费减免工作，这是一件增进人民福祉的大事，将进一步帮助企业增强抵御风险的能力。转型发展将带来更大的发展空间和前进动力，为实现充分就业和经济平稳健康发展奠定更加稳定的基础。

来源：环球邮报中文网