32家地市级险企车险先后被叫停 高压监管仍将持续

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监管当局整顿汽车保险市场混乱局面的勇气和决心远远超出了人们的预期。

上海证券报记者今天从相关渠道了解到，“五一”假期后，银监会向各地银监局下发了《关于继续加强车险市场混乱整治有关事项的函》，并抄送各财产保险公司。监管部门在信中主要介绍了银监局整顿车险市场秩序的近期情况和下一步工作建议。

首先，汇报整改情况。截至今年4月底，浙江、广西、安徽、河南、四川、山东、青岛、新疆、山西、黑龙江、湖南等11个地方的银监局已陆续采取监管措施，对计划单列市、地的32家保险机构停止执行商业车险条款和费率。

其中，山东有8家银监局，河南有5家银监局，浙江有4家银监局，广西和四川有3家银监局，安徽、青岛和黑龙江有2家银监局，新疆、山西和湖南有1家银监局。

共有32个城市制定了单独的计划，12家财产保险公司参与了地级保险机构。其中，PICC P&C保险9家、平安P&C保险10家、太平P&C保险4家、太平洋P&C保险、中国人寿保险、迪达P&C保险、阳光P&C保险、华安财险、永安财险、北部湾财险、浙商财险和华海财险各1家。目前，一些保险公司已经对相关责任人员进行了内部问责和处理。

二是举报具体违法违规行为。从银监局近期反馈来看，已核实的违规行为仍集中在审批条款和费率未落实上。

包括:虚列其他费用收取费用，变相突破审批费用水平。保险公司通过伪造宣传费、劳务费和咨询费等费用来收取费用是很常见的。

保险公司通常通过代理人或销售人员返还现金，给予或承诺超出保险合同约定的利益。

费用数据不真实，保险公司承诺向中介机构支付高于审批水平的手续费率，但未及时记录。经过前一段时间的整顿，市场直接通过现金回笼违规的现象明显减少，但往往会变成一种更加隐蔽的违规手段，这就加大了查处的难度，如虚列管理费用、拖延费用入账、不合理的债权转移等。

第三，介绍下一步工作建议。它主要包括四个方面。

一是建议各地银监局继续加大整顿市场混乱的力度，重点查处今年上报的未使用车险条款和费率的违法行为。对于一些市场混乱突出但尚未采取措施停止对商业车险条款和费率监管的省、自治区、直辖市和计划单列市，地方银监局应采取切实有效的措施，加大对车险市场混乱的整治力度。

第二，建议地方银监局加强对保险中介机构的监管。对经查实的涉及相关中介机构违法违规的保险机构违法违规行为(包括汽车经销商、售后服务提供商等兼业代理机构强行销售汽车保险)，银监局可根据实际情况采取责令改正、罚款、取缔、没收非法所得甚至吊销营业执照等监管措施。

第三，建议当地银监局加大对不真实数据的调查和处理力度。重点查处虚列业务费、管理费等违法违规行为，通过人为拖延收费调整审计结果。

第四，建议各地银监局加强沟通与合作，形成规范市场秩序的合力。

来源：环球邮报中文网