长三角唱响“美美与共”新乐章

本篇文章1401字，读完约4分钟

素有“沪陕第一站”之称的嘉善，近日宣布在上海成立嘉善国际创新中心，鼓励本地高科技企业落户并设立R&D中心，形成了“上海前台、嘉善后台”的沪陕合作创新模式。从上海到江浙建立“产业飞地”，现在邻近城市到上海建立“科技飞地”，这已经成为长三角结构升级和动能转化的最直观体现。“新机制”中的“美”与“美”的协同与利益共享，也为长三角地区更高质量的整合开启了新的乐章。

从“工业飞地”到“科技飞地”

嘉善，属于浙江省嘉兴市，从上海西郊开车仅需40分钟。独特的地理位置使嘉善与上海密不可分，形成了“13579”现象:10%的嘉善人在上海工作、学习或生活；超过30%的工业产品得到上海的支持；50%的农产品供应上海；70%的游客来自上海；90%的外资和县外投资直接进入上海或受上海影响。

“这是上海多年发展的结果。现在，我们希望在此基础上在上海再开一扇窗。”嘉善市科技局副局长张润春说。

嘉善国际创新中心，位于上海虹桥商务区，总面积17000平方米，面向全国会展中心。目前，国内外许多高质量的机构和项目已经签约落户，预计将于今年6月正式启动。

张润春表示，这是一种新的探索。一方面，鼓励具有科技含量和规模的嘉善本土企业落户，建立“飞地”R&D中心，利用上海高端人才和科研机构推动企业创新发展；另一方面，它吸引来自上海或海外的高质量创业项目落户孵化，成熟后转移到嘉善进行产业开发。

过去，上海向其他省市开放了“工业飞地”。随着长三角一体化的深入，一些经济实力雄厚、R&D需求旺盛的城市主动在“一寸土地、一寸金”的上海寻找飞地，启动了“双向模式”。

去年11月，上海市嘉定区和浙江省温州市联合宣布，将在嘉定联合设立“科技创新(R&D)园区”，在温州联合设立“先进制造业深度融合发展示范区(嘉定工业区温州园区)”，将上海的科技资源与温州的先进制造业优势无缝对接。创新“飞地经济”合作机制，可以充分发挥不同区域的比较优势，完善发展成果共享机制，为促进区域协调发展做出新的贡献。

科创点燃了都市圈的“新发动机”

嘉兴拥有“三纵、三横、三环”的公路网，与长江三角洲各地紧密相连。坐高铁到上海虹桥枢纽只需27分钟。优越的地理位置不仅给嘉兴带来了深入融入长三角的机遇，也点燃了科技协同创新的“新引擎”。

"要实现长三角的高质量和一体化发展，技术创新是关键."嘉兴市委书记张兵表示，g60科技创新走廊就像一个纽带，促进了长三角地区科技创新资源的自由流动。嘉兴将抓住新一轮科技革命和产业革命的制高点，积极参与长三角创新社区建设。

与20世纪80年代上海的“周日工程师”不同，现在许多科技人才在嘉兴工作，周末回上海，或者白天在嘉兴工作，晚上回上海。

“我们的R&D团队来自上海交通大学，在嘉兴实现了工业化。首先，在这里看位置非常方便。每天都有往返上海的通勤巴士。第二，嘉兴有许多政策支持来减轻初创企业的担忧。”浙江朗德电子科技有限公司总经理陈雷表示，自2015年以来，第一条汽车尾气传感器自动化生产线正式投产，填补了我国尾气传感器技术的不足。目前已批量供应给国内外许多汽车制造商，打破了德国和日本企业在该领域的长期垄断。

一组数据可以反映嘉兴当前的经济形势:2018年，嘉兴市规模以上产业新产品产值率达到41.3%，居浙江省首位；高技术产业和战略性新兴产业增加值分别占52.4%和39.7%；全社会研发支出占国内生产总值的2.72%，居全省第二位。

“一个网通办公室”，相互认可的创新凭证，更自由的科技元素的奔涌

近日，位于沪、苏、浙交界处的上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县的市场监督局(行政审批局)达成共识，统一许可跨地区运行，初步实现长三角的统一准入和审批，成为长三角打破地区行政壁垒、促进市场流通的又一次探索。

自去年9月底长江三角洲g60科技走廊9个城市(区)诞生第一批异地牌照以来，g60科技走廊“一个网通办公室”提供了8.2万多项信息推送服务、2000多项异地咨询服务和400多项异地牌照办理服务，为打破行政区划、提高工作效率做出了有益的尝试。

吴江区行政审批局副局长赵小花表示，“一个网通办公室”是优化区域经营环境、便利异地投资、激发市场活力、促进区域政府服务一体化的创新举措。期待“一个网通办公室”在未来向长三角更多城市扩展，从“企业办公室”向“个人服务办公室”扩展。

“在过去的三年里，有3万多名家长在松江注册并投资。2018年，九城(区)实现了首批1796套大型科学仪器的共享和相互认可创新券。”上海松江区委书记程相民表示，今年将深化g60科技创新走廊，促进科技创新要素的自由流动。同时，在跨区域城市群协同创新发展、产学研深度融合联动、工业园区双向“飞地”运行等方面积极探索并取得突破。

来源：环球邮报中文网