以微中心建设为抓手，华夏幸福培育都市圈发展路径

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乐居金融林振兴来自北京

“如果将微观中心和节点城市的建设纳入空都市区的规划，对都市区和城市群的未来发展都具有重要意义。”六天前，华夏幸福产业研究院院长顾强在参加博鳌亚洲论坛时表示。

事实上，大都市区并不是一个新概念。依托超大城市和辐射带动功能强的大城市，在城市群一体化发展的基础上进一步细分。未来，都市圈将在培育和扩大城市群的过程中发挥“发动机”的作用，成为中国经济增长的“垫脚石”。

今年2月，经国务院授权，国家发展和改革委员会发布了《关于培育和发展现代都市圈的指导意见》，创造性地提出了一套培育和发展现代都市圈的解决方案。

自此，都市圈的发展正式上升为国家战略，这有利于增强人口吸引力，形成网络化的城市体系，缩小周边地区与中心城市的发展差距，缓解特大城市的非核心功能和产业，解决“大城市病”。

改革开放40年来，中国城镇化进程快速推进，常住人口城镇化率达到59.58%，比1978年底提高41.6个百分点。与此同时，中国大都市圈的特征也越来越明显。华夏幸福产业研究所对31个大都市圈的研究数据显示，31个大都市圈的gdp占47%，是中国最发达的地区。

以港珠澳大桥为例，珠江三角洲和港澳形成了“一小时都市圈”，并于去年10月24日正式通车。它是粤港澳大湾区建设的重要交通基础，在“一国两制”的基础上，以极大的想象力，推动了大湾区世界大都市圈的崛起。

如今，越来越多具有前瞻性的企业意识到，高强度土地开发投资和城市扩张驱动的经济增长时代已经结束，人力资本与新兴产业集聚的良性互动将成为都市圈发展的新动力。

其中，华夏幸福是最典型的一个。作为都市战略的实践者，长期致力于都市圈的理论研究和实践，以工业新城为主业，善于聚集优势产业，迅速形成增长点。

得益于北京人口、工业等因素的溢出，2002年，华夏幸福在河北省固安县开发、建设和运营了固安工业新城。经过近17年的不断努力，在工业新城的带动下，固安的财政收入从2002年的1.1亿元增加了近100亿元，620多家企业入驻园区，初步形成了新型的展示、导航、导航

华夏幸福以固安的成功经验为基础，在国内大都市区的不同地方牢牢复制工业新城模式。目前，华夏幸福已经在北京、上海等15个大都市核心城市辐射的溢出圈中布局和发展了新的工业城市，并享受到了大都市圈加速发展带来的外围节点城市价值提升的红利。并迎来了2018年的大丰收——前三季度，公司实现营业收入451.41亿元，同比增长46.14%；上市公司股东应占净利润78.78亿元，同比增长26.49%；净利率达到17.45%。

随着都市圈产业集聚和增长极培育进入新阶段，我们不仅要依靠规划意愿和资源投入，还要遵循市场供求和产业增长的规律。

顾强解释说，例如，在大都市区，“321”的分布规律是根据产业附加值形成的:金融、商业、总部经济等高附加值产业，依靠高科技人才和面对面交流。聚焦中心城市的核心区域；根据空对核心区的依赖性和对土地的需求，制造业按照工业增加值由高到低的梯度由内向外排列。

华夏幸福一般依靠上述法律在具体的产业导入中规划和筛选其产业，以便更好地适应区域发展阶段，更快地扎根。然而，每个大都市区都有很大的不同，因此有必要利用这种情况，进行有针对性的布局和产业培育。

就在北京新机场的南面，在京津冀三角地带，华夏幸福在河北省霸州工业新城规划了一个都市休闲食品工业园。目前，已经帮助海家里、北京稻香村、海底捞、新拉道等企业在这里建立了“中央厨房”。这也是华夏幸福第一次将食品产业植入其中，但在顾强看来，这是都市圈发展的典型样本。

此外，大厂影视城瞄准北京优质文化产业资源，打造京津冀文化创意产业新高地；怀来靠近中关村软件园和上地电子信息基地，致力于培育云计算大数据产业集群；香河机器人城以机器人产业为发展核心，已成为集产业研发、核心部件制造、系统集成和机器人本体制造为一体的完整产业链；位于浙江省嘉善市的上海人才创业镇，道路网络畅通，嘉善规划展览馆、胡云公园、上海人才创业园、新西塘水街串联，形成了丰富的城镇亮点。

然而，必须正视的是，近年来，我国大都市区建设呈现快速发展态势，但城际交通一体化水平低、分工合作不足、同质化竞争严重、协调发展体系和机制不完善等问题依然突出。

"未来都市圈的发展必须依靠市场的力量."顾强说道。“不仅是产业的集聚和发展需要良好的市场环境，如交通、教育、医疗、铁路、环境保护、体育和文化设施等公共服务体系，还有资本和市场，特别是跨行政区。与其让两国政府把自己的公共资源打包成一个大包裹，不如通过市场机制有效地将它们统一起来，并促进大都市地区内的跨区域一体化。"

此外，都市圈产业合作需要从机制创新、模式创新和管理创新三个方面推进，使各地区能够在更大范围内分享资源优化配置所产生的经济效益，从而形成一种持续的驱动力，释放各行政区域之间的生产要素配置。

在今天的中国，高速城镇化率增长的时代已经过去，但新型城镇化的发展前景更加广阔。在未来很长一段时间内，华夏幸福所坚持的都市圈道路将会对空.产生巨大的想象

可以预见，未来华夏幸福将继续在京津冀、长三角、珠三角和中原大都市圈及城市群中发挥“城市建设者”的主导作用。

来源：环球邮报中文网