岚皋：因地制宜厚植规模化特色产业

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■陕西农村集体经济改革的新实践(2)■本报记者潘英丽

近年来，国家不断加大对深层贫困地区的支持力度。兰高县抓住机遇，创新发挥新型农村集体经济组织优势，整合闲置土地资源和分散经营资源，推动农村股份经济合作社成为规模经营的市场主体，通过合作经营、自主经营和多元化经营发展大型特色产业，为贫困地区脱贫致富提供了新的路径。

引入“领唱”合奏农村进行曲

贫困地区脱贫的关键在于培育规模大、效益持久的特色产业，形成稳定脱贫不返贫的可持续发展基础。兰高县引导贫困村新型集体经济组织依托土地规模经营的基础条件，大力引进农业产业化龙头企业，建立合作共赢机制，将丰富的绿色生态资源转化为绿色支柱产业。

兰考县许多贫困村都有种植泡桐的优势，但由于缺乏技术、资金和市场，一直没有大规模的种植和开发。为了突破发展制约，兰高县从浙江引进实力雄厚的木材公司，推动15个村股份经济合作社和农民专业合作社与他们合作，构建面向全国市场的农村绿色产业链、供应链和价值链，共同建设总面积超过10万亩的速生泡桐林基地。它不仅为木材公司提供林地资源和维护劳动力，还获得技术支持和保护价购买。

为便于经营，该浙江公司注册为陕西金兰木业公司。“根据泡桐的生长周期，2020年后，进入采收期的泡桐林每年将达到15000亩。据估计，股份经济合作社每年将有2700万元的稳定收入。”罗进木业公司总经理黄洪波在接受《中国经济时报》记者采访时表示:“我们公司也将进入一个高速增长期。预计2020年产值将从目前的8000万元增加到4.5亿元。”

通过自我管理做好中长期“组合拳”

当一颗种子落在合适的土壤里，它就能发芽生长。兰皋县因地制宜引导有条件的农村新型集体经济组织发展具有区域优势的自身经济，培育规模大、底气足、市场前景看好的现代农业。

自新的集体经济组织成立以来，重点贫困村扎西村已创建了一个面积超过1500亩的有机猕猴桃工业园。“目前，已有800多亩零星分布，进入采收期后，将直接进入京东猕猴桃销售系统。”扎西村书记邱文军在山顶公园自豪地告诉记者。

南宫镇西河村是兰高县的又一个贫困村。该村第一书记朱荣军告诉记者，西河村股份经济合作社根据市场需求，选择了一个短期和长期相结合的特殊行业。短期内，重点发展鸡、猪、羊、蜂“三土一蜂”养殖业，确保贫困户本期增收，集体经济有现金流；从长远来看，我们将重点发展以厚朴为主的2300亩优质中药材基地，确保绿色产业发展中集体资产的持续增值，使贫困人口在集体经济增长中长期受益。根据后浦森林6-10年的生长周期，预计每个周期的产出利润将达到250万-400万元，成为西河村收入稳定的“绿色银行”。

绿色带动多种产业，开创新局面

兰考县四季镇田萍村是一个贫困村，具有良好的区位、生态和文化旅游资源。“三改”后，该村集体经济资产从“空壳”跃升至1800万元。依靠股份经济合作社的组织优势，该村采取了三个好举措。一是与四大农业企业合作发展魔芋和中草药产业，每年都有固定收入。二是利用山区温和的阳光条件，建设200千瓦的光伏电站，稳定年收入12万元。第三，利用杨家园旅游品牌，改造特色民居和商业街，打造具有强烈“乡愁”魅力的乡村旅游综合体，大大增加了旅游收入。

“经过探索和实践，出现了一批现代农业、林业、畜牧业等绿色工业园区。随着绿色产业的兴起，一些资源条件较好的村庄开始向多元化产业体系转型，形成了多点支撑的新局面。”兰高县县长杨一龙告诉记者，这种原本由单一农业种植向“一、二、三产业融合”的多种经营，不仅提高了全村的综合效益，也使贫困村的集体经济从农村经济的边缘进入发展的主流。

来源：环球邮报中文网