阿联酋、以色列签署历史性和平协议，殷罡：会有更多阿拉伯国家效法

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作者:时代财经刘牧轩

离美国大选还有不到两个月的时间，为了连任，美国总统特朗普也在加班加点地“刷刷”自己的政绩。当地时间8月13日，他声称他促成了中东历史性的和平协议——将阿拉伯联合酋长国和以色列的“手”握在一起。

正是由于巴勒斯坦和以色列之间长达几十年的冲突，以色列长期以来没有得到阿拉伯国家的承认。(资料来源:俄罗斯卫星通讯社)

在美国一年半的调解下，特朗普、阿布扎比王储扎耶德和以色列总理本雅明内塔尼亚胡通过电话达成了这项名为《亚伯拉罕协议》的和平协议。自那时起，这两个中东国家之间的外交关系将完全正常化，以色列已同意暂停宣布对西岸的主权。

对此，中国社会科学院西亚非洲研究所研究员殷罡认为，协议的“历史性”意义是真实的，协议的缔结不仅有利于阿以双方，也有利于巴以和解，从而促进中东地区的长期稳定。

8月14日，殷罡在接受时代财经采访时强调，“中东的均势已经改变，巴以问题不再是中东问题的核心。”现在的主要矛盾是阿拉伯世界和伊朗之间的对立。在这种情况下，阿以正式建立外交关系是合乎逻辑的。”

宗教冲突、领土争端……长期以来，中东都带有这些标签，巴以冲突是中东问题的核心。

根据1947年联合国大会的投票决议，在巴勒斯坦地区逐步建立了一个名叫以色列的国家，但长期以来也遭到阿拉伯国家的抵制。就在以色列1948年宣布建国后，埃及、伊拉克、约旦、叙利亚和黎巴嫩相继向以色列宣战。在接下来的几十年里，巴勒斯坦一直处于战争状态，但是这个新的犹太民族国家在欧美国家的支持下幸存了下来。

1948年5月14日，以色列宣布建国。(来源:维基百科)

由于周边国家和地区爆发内乱，以色列与阿拉伯国家的对抗逐渐减少，但其合法性长期以来未得到阿拉伯国家的认可。

此前，只有埃及和约旦分别在1979年和1994年与以色列签署了和平协议，实现了外交关系正常化。该协议使阿联酋成为第三个与以色列建立外交关系的阿拉伯国家，也是第一个与以色列建立外交关系的波斯湾国家。

根据协议的联合声明，阿联酋和以色列代表团将在未来几周内举行会晤，签署关于投资、旅游、直航、安全、电信等问题的双边协议，并将“扩大和加快”新型冠状病毒疫苗的合作开发。

两国领导人在声明中还说:“两国的这些努力将有助于拯救整个地区的穆斯林、犹太人和基督教徒的生命。”

此外，值得一提的是，特朗普还表示希望更多的阿拉伯和穆斯林国家效仿阿联酋，与以色列正式建立外交关系。

对此，殷罡预测，未来将有更多的阿拉伯国家效仿阿联酋，这是大势所趋。

经过仔细考虑，该协议不仅对阿拉伯联合酋长国和以色列来说是一个“双赢”的局面，而且对该协议的推动者美国来说也是一个外交胜利。

对以色列来说，获得阿拉伯“老大哥”的正式承认是以色列未来长期稳定的基础。

“事实上，以色列一直希望与阿联酋正式建立外交关系。尽管阿联酋很早就与以色列进行了非公开的必要交流，但由于对巴以问题的关切，阿联酋从未正式公开承认以色列。”殷罡说。

同时，对于阿联酋，殷罡认为，在长期支持巴勒斯坦的过程中，许多阿拉伯国家已经逐渐认识到巴勒斯坦的各种内部弊病。“既然巴勒斯坦内部不能统一，阿联酋就不需要受巴以关系的约束，可以直接与以色列正式建立外交关系。”

阿联酋，一个“土皇帝国家”，已经逐渐意识到没有必要被巴以关系所束缚。(来源:维基百科)

对此，卡耐基基金会中东问题高级研究员米勒告诉路透社记者:“尽管协议没有触及阿富汗、以色列和美国的利益，但我必须承认，这是一个非常明智的‘双赢’局面。”

以色列国家安全研究所所长亚德林也表示，协议达成后，以色列得以摆脱吞并巴勒斯坦地区的复杂性和陷阱，而阿联酋则强调阻止以色列吞并巴勒斯坦。最后，美国可以声称它维持了区域稳定，并在以色列和阿拉伯国家之间的外交关系正常化方面取得了重大突破。

此外，该协议正是特朗普和内塔尼亚胡个人所需要的。

据美国有线电视新闻网报道，特朗普在8月初的许多民调中仍落后于民主党候选人拜登。为了更好地为11月3日的大选做准备，他迫切需要政治成就。该协议也可以被称为特朗普上任以来在处理中东问题上的最大成就。

特朗普在8月13日宣布，以色列和阿拉伯联合酋长国已经达成和平协议。(资料来源:路透社)

特朗普本人在新闻发布会上对媒体开玩笑说。“我原本想称之为特朗普协议，但我担心你的记者不会理解。”

相比之下，内塔尼亚胡的危机更加严重。仅在过去的一年里，以色列就举行了三次全国大选，内塔尼亚胡和他的对手甘孜并驾齐驱。最后，议会决定两人应该轮流组成内阁担任总理。

据《以色列时报》报道，内塔尼亚胡本人因腐败被起诉，他避免了审判，因为他在总理任期内享有豁免权。然而，“房子每天晚上都会漏水。”今年以来，由于对COVID-19疫情的不利处理，他失去了很多人的支持，他需要一个意义深远的政治成就来“延续他的生命”。

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡能通过亚伯拉罕协议“生存”吗？(资料来源:路透社)

然而，值得一提的是，《协议》也激怒了支持吞并西岸的以色列人民。据《以色列时报》报道，内塔尼亚胡承诺宣布巴勒斯坦地区所有犹太人定居点的领土主权，但现在他表示，这需要华盛顿方面先开“绿灯”。

"他欺骗了该地区50万居民和数十万选民。"代表约旦河西岸以色列定居者的叶莎委员会主席哈亚尼说。

尽管该协议对阿拉伯联合酋长国、以色列和许多欧美国家来说是一个令人高兴的结果，但有些人总是不满意，巴勒斯坦自然首当其冲。

尽管协议达成后，阿联酋领导人仍强调阿联酋将继续支持巴勒斯坦人民，并希望他们在被占领的西岸、加沙和东耶路撒冷建立一个独立的国家，但巴勒斯坦方面一直视阿联酋为“叛徒”。

据半岛电视台报道，巴勒斯坦总统阿巴斯在8月13日表示强烈反对该协议，并指示巴勒斯坦驻阿联酋大使立即返回。阿巴斯的发言人鲁迪尼也指责该协议“背叛了耶路撒冷、阿克萨清真寺(伊斯兰教的第三大圣殿)和巴勒斯坦事业”。

与此同时，土耳其和伊朗也表示声援巴勒斯坦，指责该协议“在背后捅巴勒斯坦一刀”。

值得注意的是，长期以来，以色列一直是监督伊朗发展核武器的“分支代表”。在伊朗参与的叙利亚和也门“代理战争”中，阿联酋一直是对伊朗的“深度指控”。

伊朗最高领导人哈梅内伊(左)为去年被美军斩首的苏莱曼尼将军哭泣。(资料来源:《耶路撒冷邮报》)

然而，除了谴责，被四面包围的伊朗似乎无能为力。流行病、民众抗议和经济衰退已经让现任伊朗政府痛苦不堪。

此外，作为另一个影响中东的大国，俄罗斯会是什么态度？殷罡认为，俄罗斯不会反对签署该协议，因为俄罗斯和巴勒斯坦之间没有直接的利益冲突。"对于中东，俄罗斯正在考虑整体局势."

来源：环球邮报中文网