什么石头这么贵，政府采购一块花掉150万元？新华社调查发现…

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风景公园通常有奇怪的石头来“欢迎客人”，花园和绿地通常有巨石来“压制城镇”...近年来，一些地方热衷于在城乡建设中投入大量资金进行“搬石造景”。

据《新华视点》记者调查，大部分用于“搬石造景”的景观石都是政府购买的，价格高得离谱，有的价值几万元，价格超过100万元。同时，这种项目也促使一些地方在河流中乱石乱挖，破坏生态环境。

高山旁的公路转盘

搬迁600多块石头用于人工景观

近日，记者在陕西省Xi市长安区环山路风雨口转盘上看到，转盘西南、东南、东北有三座高几米的人造“小山”，被当地政府命名为“绿松石园”，被周围人命名为“小秦岭”。

据了解，这个“小秦岭”是在平地上堆土搬石形成的，所用的土方都是从外地运来的。“山”绿化后堆积了670多块景观石，其中大的重几十吨，小的重一吨。

其中，西南角的“山”最高点约5米，80多块大大小小的景观石被移置在“山上”，并建有“观景亭”；东南角有260多块景观石被“小山”取代；东北角的“小山”上有近230块景观石；尽管在高速公路转盘的西北角没有“山地建筑”，但已有近100块景观石被移走。

凤峪口转盘靠近秦岭，那里到处都是岩石。附近的一些村民表示，没有必要花费巨资进行人工造景，即“山下筑山，石旁置石”。

根据Xi市长安区政府部门公布的数据，整个“松石花园”的景观建筑面积约为6.3万平方米，造价超过3100万元。

在长安区太一工街道办事处管辖范围内，记者发现了两个集中的“搬石景观”点:一个是“长安路”景观大道(华夏路)，100多块各种景观石被移置在道路南侧。北侧有40多块景观石；一条是理想二路，道路东西两侧有400多块大大小小的景观石，其中西侧有240多块，东侧有160多块。

许多地方的受访者报告说，许多景观石来自河流采石和开山，对河流生态和山地环境产生了一定的影响和破坏。近年来，在一些地方，乱挖乱石的现象屡禁不止，“搬石入城”和“搬大石头入城”是重要的促进因素之一。

图片来源:新华视点

一些景观石的价格超过100万元，以防止政府官员“借石头牟利”

记者走访了陕西、河南和四川，发现“搬石头打江山”并不是一个城市、一个地方的个别现象。高速公路两侧、城市绿化带、广场、公园、风景名胜区等所谓“窗口”区域。已经成为“搬石头、做风景”的集中场所。

许多地方的许多干部群众反映，许多“搬石造景”的建设项目被称为“生态工程”、“景观工程”、“民生工程”，有的打着“弘扬传统文化”、“发展园艺艺术”的旗号。

一些基层干部表示，这些石头景观是当地领导热衷的“形象工程”，大部分是用财政投资购买的。

记者调查发现，在过去两年中，全国许多政府都购买了相关项目:

2019年4月，东部某县公共资源交易中心下发了购买景观石的通知，要求一次购买72块景观石，其中雪波景观石5块，干山水石3块，中国黑石43块，泰山石21块。

2017年6月，西南某县开展了河道景观石料开采、吊装和运输项目的政府采购，共需开采景观石料13000块，采购预算1677万元。

其中一些政府采购项目价格惊人。例如，2019年8月，中国中部的一个县在“为高速连接线生态走廊购买景观石”项目中，花了150.6万元购买了一块景观石。

值得注意的是，“搬石头打风景”的风已经开始蔓延到农村。

近日，记者从中国政府采购网政府采购项目中标公告中发现，2019年6月，东北某县公开招标128个村地名，采购内容为优质天然花岗岩，预算超过98万元；2019年8月，华北某城区景观石材村标准采购项目共采购了100块“夕阳红”景观石材；2019年7月，中国北方一个村庄的壁画和景观石项目的采购完成，预算成本超过532，700元。

一些业内人士表示，斯通的市场很深，价格标准不透明，这使得政府采购过程中容易滋生腐败。记者发现，近年来，干部利用或干预政府采购景观石材项目牟利的案例很多。

2018年，毛在河南省洛阳市西工区法院担任社区主任，据了解，一块景观石的实际购买价接近3万元，但16.5万元的购买价被虚开，毛将13.5万元据为己有；根据宁夏吴中市中级人民法院审理的宁夏农业投资集团原总经理在购买景观石材项目中三次收受商人郭贿赂共计27万元的案件。

图片来源:新华视点

有必要遏制“花钱买石头搞园林绿化”的风。自2012年以来，中央政府和国家有关部门发布了多份文件，以规范城市建设领域的不良倾向，如形象工程和形式主义。2018年，住房和城乡建设部发布了《关于有效防止城市建设中形象工程的演出项目的通知》，强调城市建设应以“补短处、益民生”为出发点，严禁挖湖堆山，营造不切实际的景观，破坏自然生态环境。

中国社会科学院生态文明研究所资源环境研究室主任娄伟认为，要警惕一些地方利用财政资金搞“形象工程”的行为，规范和限制采购规模和价格。除了公园和风景名胜区可以用少量的景观石进行装饰外，城市建设项目不适合大量的“搬石景观”。由于石头不同于树木，置换既没有生态效应，也没有实用价值。此外，公共景观建设不能追求奢华，购买昂贵的奇石更不可取。

许多基层生态环境部门干部认为，城市绿化和生态景观建设应遵循“尊重自然、因地制宜、减少人为干预、节约资源”的原则，不宜推出成本高、实际效果差甚至破坏环境的景观项目。

接受采访的干部和专家建议，要坚决执行中央和部门的有关规定，加强政府采购项目和财政资金的审批，防止“以石代赈”的腐败行为。

编者|赵

资料来源:新华视点(微信:xhsxhsd)

记者张军

原标题:“这是什么石头？价值数百万美元”

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来源：环球邮报中文网