最高法发布审理债券纠纷案件司法文件

本篇文章1171字，读完约3分钟

新华社北京7月15日电(记者罗沙)最高人民法院15日发布了《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》，保护了债券市场投资者的合法权益，加强了对债券发行人的信用约束，依法提高了债券市场违法行为的成本，促进了债券市场的健康稳定发展。

据最高人民法院负责人介绍，为贯彻党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，指导各级人民法院妥善处理债券纠纷案件，最高人民法院于2019年12月24日在北京召开了全国债券纠纷案件审理座谈会。

会议纪要主要旨在统一审理三类债券发行交易活动引发的三类民商事纠纷的判断标准，三类纠纷是指公司债券、公司债券和非金融企业债务融资工具，三类纠纷是指债券违约纠纷、欺诈发行和虚假陈述纠纷以及发行人破产案件。

会议纪要共34份，分别从审理债券纠纷案件的基本原则、诉讼主体资格的确定、受理案件的管辖和诉讼方式、保护债券持有人权利的特别规定、发行人的民事责任、其他责任主体的责任、发行人破产管理人的责任等七个方面规定了法律的适用。

会议纪要明确指出，坚持维护国家金融安全、坚持依法司法、坚持“卖方尽职、买方自足”、坚持多元化纠纷解决方式四项基本原则，不仅要为国家经济秩序和金融安全的稳定提供有力的司法服务和保障，确保案件审理的法律效果和社会效果的统一，还要切实保护债券持有人和债券投资者的合法权益，维护公开、公平、公正的资本市场秩序。

在案件管辖方面，会议纪要坚持“同一发行人的债券发行和交易活动发生的争议尽可能由一个法院管辖”的管辖原则，对欺诈发行案件、虚假陈述案件、债券违约案件和破产案件的受理、管辖和集中审理作出了相应规定。原则上所有案件均由发行人所在地人民法院管辖，并努力解决实践中因单独起诉和多次扣押债券投资者造成的案件审理和执行困难，及时解决争议。

会议纪要强调，人民法院应充分发挥债券持有人会议在案件审理过程中作为审议平台的作用，尊重债券持有人会议依法做出的决议的有效性，确保受托人和诉讼代理人能够履行债券持有人会议赋予的职责，如参与诉讼、债务重组、破产重整、和解和清算等。受托人和诉讼代理人必须如实表达债券持有人对可能损害或转移债券持有人利益的相关协议内容进行表决的意愿。支持受托人代表债券持有人行使担保物权，统一收取案件执行款，切实保护债券持有人的合法权益。

此外，会议纪要要求各级人民法院充分发挥审判职能作用，严格履行债券发行人及其相关人员的债券赎回和信息披露义务，严厉打击控股股东和实际控制人任意控制发行人资产甚至恶意转移资产等“逃债”行为。

最高人民法院负责人表示，会议纪要有利于疏通债券纠纷的司法救济渠道，统一债券纠纷案件的判决思路，增强债券审判的公开性、透明度和可预见性，对完善债券市场基本制度、防范和化解债券市场金融风险、提高债券风险处置机制市场化法制化水平具有重要意义。

[我想纠正错误]负责编辑:朱颖

来源：环球邮报中文网